上海外国语大学督查督办工作管理办法
上外办〔2025〕14号
第一章总则
第一条 为进一步改进工作作风，强化责任担当，推动学校重要工作落实落地，根据《中共中央关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》（中发〔2017〕16号）、《政府督查工作条例》（国务院令第733号）、《国务院办公厅关于贯彻实施〈政府督查工作条例〉进一步加强和规范政府督查工作的通知》（国办发〔2021〕5号）等文件精神，特制定本办法。
第二条 督查督办工作遵循以下原则：
（一）依规监督：严格按照国家法律法规、学校规章制度及相关文件精神开展督查督办工作。
（二）突出重点：聚焦重大决策、重要部署和重点工作，坚持问题导向，强化责任落实。
（三）挂账明责：建立工作台账和销账制度，明确责任人、责任单位、完成时限和工作要求。
（四）强调质效：注重工作质量和效果，确保督促检查到位，事项执行到位。
第三条 督查督办的事项范围如下：
（一）党中央的重要方针政策、重大决策部署以及批示、交办、转办事项的贯彻落实情况。
（二）上级党组织和主管部门的重要工作部署以及交办、转办事项的贯彻落实情况。
（三）学校党委常委会会议、校长办公会议以及其他会议的重要决策事项的贯彻落实情况。
（四）学校年度工作要点、中长期规划、重要规章制度等的执行情况。
（五）学校领导批示和交办的重要事项完成情况。
（六）上级巡视、校内巡察、调研走访发现的重要问题整改情况。
（七）信访平台、12345政务服务热线以及师生群众反映的热点、难点问题办理情况。
（八）党代会、教代会、工代会重要提案的落实情况。
（九）学校与有关方面签署的重大协议等的落实情况。
（十）其他应当督查督办的重要事项。
第二章督查督办机制
第四条 党委办公室、校长办公室（以下简称“两办”）分别负责党务、行政方面各项重要工作的督促检查、监督办理，承办单位负责督查督办事项的具体落实。
第五条 督查督办的工作流程如下：
（一）通知。对拟进行督查督办的事项，两办直接向承办单位发出督查督办通知，根据实际情况进行书面通知或口头交办。
（二）办理。承办单位收到通知或接到任务后，应按有关要求认真办理，并在规定时限内反馈结果。对问题复杂、涉及多个单位的事项，明确主责单位，建立会商机制，确保各项工作落实到位。
（三）催办。两办应与承办单位加强联系沟通，及时了解事项进展情况，并定期向分管校领导报告。对于推进存在问题的事项，提出督查建议。对于未能按时完成的事项，发出催办通知。
（四）补办重办。承办单位提交办理结果后，如后续经审核不符合交办要求的，由两办退回并要求承办单位在规定时间内补办补报或重办重报。
（五）归档。督查督办事项办结后，两办负责对督查督办过程材料，包括领导批示、交办文件、督查督办通知、督查建议、催办通知、补办重办通知、办结情况等，进行归档，妥善保管。
第六条 督查督办工作主要通过以下方式开展：
（一）常规督查督办。两办可通过线上、电话、书面、约谈、暗访等常规方式，检查承办单位的办事进度，或要求其开展自查；督促提醒承办单位按规定期限和要求推进工作，及时报告任务落实情况。
（二）现场督查督办。对于学校重大决策、重要部署和重点工作，可由两办协调分管校领导会同有关单位组成工作组，通过会议或到承办单位进行现场督查督办。
（三）随机抽查。两办不定期对重点工作、重点项目进行随机抽查，及时发现和纠正工作中的问题，确保工作顺利推进。
第七条 督查督办事项的办理时限，按以下规则执行：
（一）凡是督查督办事项有明确办理时限的，承办单位应严格按规定时限办结并及时反馈两办；未明确办理时限的，由分管校领导确定时限。
（二）因正当事由不能按时办结的，承办单位应及时向两办说明情况并提交书面延期申请，由两办报请分管校领导同意后方可延期；延期申请不得超过2次，延期总时长原则上不得超过2个月。
（三）申请延期2次仍不能办结的事项，由两办汇总相关材料，报分管校领导审阅，并视情况报党委书记、校长审阅。
（四）对办理周期较长（超过2个月）的督查督办事项，承办单位应每月末以书面形式将办理进展情况向两办反馈。
第三章工作要求
第八条 两办定期向党委常委会、校长办公会汇报重要事项的督查督办情况，每学期至少1次。重点针对未按时完成工作进行情况说明和问题分析，督促整改，定期跟进，强化责任，推进落实。
第九条 承办单位对具体督查督办事项要积极办理、实事求是、敢于负责，做到事事有着落，件件有回音，对督查督办事项有明确的办理结论。
第十条 对涉及保密的督查督办事项，相关工作人员应当严格遵守保密工作规定。对有一定密级的文件和资料，严格按照公文保密规定进行办理。
第十一条 两办应充分运用信息化手段创新督查督办工作方式，发挥办公自动化系统的作用，推进督查督办流程管理。
第十二条 两办定期对督查督办事项的落实情况进行梳理检查，检查结果作为各单位年度考核的重要依据；对于督查督办事项推进不力的，将会同党委组织部、纪委办公室/监察处依据有关规定对相关责任人员进行责任追究和处理。
第四章附则
第十三条 本办法由学校授权党委办公室、校长办公室负责解释。
第十四条 本办法自2025年4月30日起施行。《中共上海外国语大学委员会督办工作实施办法》（上外委〔2015〕2号）同时废止。
